為(wèi)優化(huà)工(gōng)程建設組織模式,提高(gāo)投資效益、工(gōng)程建設質量和(hé)運營效率,近(jìn)日(rì),河北省發展和(hé)改革委員(yuán)會、河北省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳印發《關于進一步推進全過程工(gōng)程咨詢服務發展的(de)通(tōng)知》,要求全省各地(dì)相(xiàng)關部門提高(gāo)認識、抓好(hǎo)推動落實,加強項目引導、嚴格監督管理(lǐ),進一步推進房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政基礎設施領域全過程工(gōng)程咨詢服務發展。

  全過程工(gōng)程咨詢是采用多種服務方式組合,為(wèi)項目決策、實施和(hé)運營持續提供局部或整體(tǐ)解決方案以及管理(lǐ)服務的(de)工(gōng)程咨詢服務。全過程工(gōng)程咨詢服務的(de)推廣和(hé)發展,能夠更好(hǎo)地(dì)适應市(shì)場(chǎng)發展,滿足委托方多樣化(huà)需求。

  通(tōng)知要求,全過程工(gōng)程咨詢服務在項目決策和(hé)建設實施兩個(gè)階段,重點培育發展投資決策綜合性咨詢和(hé)工(gōng)程建設全過程咨詢。咨詢單位可根據市(shì)場(chǎng)需求,從(cóng)投資決策、工(gōng)程建設、運營等項目全生(shēng)命周期角度,開(kāi)展跨階段咨詢服務組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務組合。

  通(tōng)知對(duì)全過程工(gōng)程咨詢服務模式、委托方式、計(jì)費(fèi)方式、實施要求等提出具體(tǐ)規定。承擔全過程工(gōng)程咨詢服務的(de)單位應具備與工(gōng)程規模和(hé)委托內(nèi)容相(xiàng)适應的(de)工(gōng)程咨詢資信、工(gōng)程設計(jì)資質、工(gōng)程監理(lǐ)資質之一,同時(shí)再具備一項或以上(shàng)與工(gōng)程規模相(xiàng)适應的(de)其他(tā)工(gōng)程建設類資格或能力。承擔全過程咨詢的(de)單位或采用聯合實施方式的(de)牽頭單位,應承擔全過程統籌管理(lǐ)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。

  委托人(rén)可以通(tōng)過招标或者直接委托的(de)方式選擇一家(jiā)咨詢單位(或幾家(jiā)聯合實施)提供全過程工(gōng)程咨詢服務。全過程工(gōng)程咨詢範圍內(nèi)的(de)有(yǒu)任一項屬于依法必須招标的(de),應采用招标的(de)方式确定全過程工(gōng)程咨詢服務單位。依法不需招标的(de)項目可以直接選定全過程工(gōng)程咨詢服務單位。

  全過程工(gōng)程咨詢服務酬金(jīn)可在項目投資中列支,也可根據所包含的(de)具體(tǐ)服務事(shì)項,通(tōng)過項目投資中列支的(de)投資咨詢、招标代理(lǐ)、勘察、設計(jì)、監理(lǐ)、造價、項目管理(lǐ)等費(fèi)用進行支付。積極引導“優質優價”的(de)良好(hǎo)市(shì)場(chǎng)氛圍。

  全過程工(gōng)程咨詢服務實行項目負責人(rén)負責制,項目負責人(rén)經項目全過程工(gōng)程咨詢單位授權,代表項目全過程工(gōng)程咨詢企業(yè)全面履行合同義務,承擔法定及合同責任,負責組建和(hé)管理(lǐ)項目咨詢團隊,對(duì)項目全過程工(gōng)程咨詢單位負責。

  為(wèi)增強政府投資決策科(kē)學性,提高(gāo)政府投資效益,政府投資項目應優先采取綜合性咨詢服務方式。鼓勵項目單位和(hé)建設單位根據項目的(de)實際情況和(hé)需求,引導一批有(yǒu)影響力、有(yǒu)示範作(zuò)用的(de)政府投資項目和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)投資項目帶頭推行工(gōng)程建設全過程咨詢。鼓勵民(mín)間(jiān)投資項目的(de)建設單位本着信譽可靠、綜合能力和(hé)效率優先原則,依法選擇優秀團隊實施工(gōng)程建設全過程咨詢。

  通(tōng)知強調,各地(dì)發展改革、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門應當加強對(duì)各方主體(tǐ)行為(wèi)的(de)監督,規範市(shì)場(chǎng)行為(wèi),落實各方主體(tǐ)責任,加大對(duì)違法違規的(de)處罰力度,建立信用檔案和(hé)公開(kāi)不良行為(wèi)信息,推動咨詢單位切實提高(gāo)服務質量和(hé)效率。引導市(shì)場(chǎng)合理(lǐ)競争,營造支持全過程工(gōng)程咨詢服務健康發展的(de)市(shì)場(chǎng)環境。

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